SaQra, Letras y Pensamientos

Ideas de un par de jóvenes que queremos el progreso de Ecuador y el resto del mundo. A pesar de las diferencias de las ramas profesionales a las que pertenecemos, iniciamos con este espacio y queremos continuar para cada vez servir más y mejor... esperamos sus sugerencias y comentarios...bienvenidos!

domingo, 6 de mayo de 2012

Ejército: aún en transición hacia la igualdad de género

Por: Byron Andino Veloz
Ejército: aún en transición hacia la igualdad de género
En el avance de derechos y de igualdad social, las Fuerzas Armadas han permitido la inclusión de mujeres a sus instituciones. Las estructuras, condiciones y organización de las mismas han tratado de acoplarse a las nuevas circunstancias que se presentan en la milicia.
Manuelita Sáenz dejó un legado para que las generaciones posteriores la piensen.  A pesar de que la costumbre marque paradigmas, ella rompió los esquemas y dejó un ejemplo de mujer luchadora, extrovertida e influyente.
La milicia fue históricamente una institución ocupada por hombres. Esto cambió en 1999 cuando ingresó la primera promoción de mujeres al Ejército ecuatoriano para que puedan realizar la carrera militar y ocupar las áreas de armas y servicios, además de las especialistas que ya existían desde 1970.
La pista de entrenamiento físico es ocupada por seis brigadieres, la mitad son mujeres. A su cargo está Jéssica Arcos, quien dirige las actividades académicas y deportivas del grupo. Ella es riobambeña, dejó su ciudad a cambio de esta profesión y en ocho años ha alcanzado el rango de subteniente de Inteligencia en el área de armas. “El rol de la mujer ha pasado de ser unas simples espectadoras, nos hemos convertido en las titulares de lo que se vive”, dice.
El Departamento de Recursos Humanos de la institución indica que en la actualidad 155 mujeres integran las filas de la Fuerza Terrestre.
“Mi papá (también militar) dice que las mujeres no representan un gran apoyo para el Ejército, porque en combate ellas no serían capaces de desenvolverse”, cuenta Fernando, uno de los brigadieres. Él no comparte esa idea y cree que las mujeres pueden adquirir conocimientos más rápidamente que los hombres, así podrían contribuir en las operaciones militares.
Un estudio de “El Rol de la Mujer en las Fuerzas Armadas”, realizado por Gonzalo Meza en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), indica que “se revelan problemas en las relaciones interpersonales. Existe cierto tipo de presión por parte de varones más antiguos hacia las mujeres”. A pesar de esta afirmación, la teniente de Comunicación Linda Vizcaíno propone que ellas son quienes deben ocupar sus puestos con autoridad y respeto.
La vida dentro de la milicia se distingue de la civil. La carrera militar establece la rotación de posición, determinada como los “pases” que el personal debe realizar cada dos o tres años hasta acudir a la frontera y las regiones del país.
“Podemos conocer varias provincias, hablar con gente de todos lados”, expresa el teniente coronel Luis Ordóñez, quien lleva 28 años en la institución. También manifiesta que hay momentos difíciles al tener que separarse de la familia en muchos casos. Él estuvo en Loja cuando estaba vigente el conflicto con Perú en 1995, estuvo en segunda línea de combate realizando estudios de seguridad.
El artículo 70 de la Constitución de la República expresa que el Estado ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre hombres y mujeres, para que no haya perjuicios hacia algún género.
La comunicadora y militar Linda Vizcaíno afirma que todavía falta por adecuar y crear infraestructura en muchas unidades del Ejército, pues no serían las más adecuadas para el personal femenino. El estudio de la FLACSO muestra en sus recomendaciones el mismo criterio: “Mejorar las instalaciones y servicios”.
Las normas que rigen a las Fuerzas Armadas permiten que las mujeres que se encuentren en servicio y estén embarazadas tengan dos años para su cuidado, permitiéndoles salir de la institución en ese tiempo sin que se perjudique su carrera.  Jéssica Arcos también planea su vida personal. “El sueño de toda mujer es ser madre. Quiero tener una familia y darle todo mi amor, sin descuidar mi vida profesional”.
Mauricio Mayacela es un aspirante para acceder a la institución, su gusto por esta profesión comenzó desde el colegio militar. En el curso de ingreso comparte con compañeras las nuevas experiencias y aprende de ellas. “Allí adentro, ellas no son el sexo débil, sino que demuestra que tiene la misma fuerza que un hombre”.
Manuelita Sáenz renace en cada una de las mujeres que asumen este nuevo reto. Ellas ingresan y cumplen el rol de ser libertadoras de los libertadores, pues intentan cambiar esa idea de que solo los hombres son capaces de cumplir con esta tarea de defender la soberanía y estar en servicio de la sociedad ecuatoriana.
Así decía una carta de Simón Bolívar hacia el general Córdova: “Ella es también Libertadora, no por mi título, sino por su ya demostrada osadía y valor, sin que usted y otros puedan objetar tal (...) De este raciocinio viene el respeto que se merece como mujer y como patriota".


“El sueño de toda mujer es ser madre. Quiero tener una familia y darle todo mi amor, sin descuidar mi vida profesional”: Jéssica Arcos, subteniente del Ejército

Artículo 70 de la Constitución: “El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres, a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e incorporará el enfoque de género en planes y programas, y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público”.


Foto1: cortesía Linda Vizcaíno 
Foto2: Inteligencia militar

domingo, 26 de febrero de 2012

¿Un monumento a Febres Cordero?


Por: Byron Andino Veloz

¿Un monumento a Febres Cordero?
A una compañera le llamaba la atención mi reacción ante una noticia que fue difundida meses atrás. Se empezó a hablar de la posibilidad de instalar un monumento para recordar al fallecido militante del Partido Social Cristiano, expresidente de la República, y exalcalde de Guayaquil: León Febres Cordero.
“…hay quienes luchan toda la vida, esos son imprescindibles” (1). Hombres y mujeres dignos de mantenerse en la memoria colectiva de las sociedades han sido homenajeados en múltiples oportunidades; muchos lo han merecido, de otros se duda el merecer tal conmemoración, y a otros aún falta por agasajarlos.
En un artículo anterior (http://saqrablog.blogspot.com/2011/11/con-mi-corazon-en-yambo.html) se describieron muchos aspectos acerca de León Febres Cordero, y hoy se complementará un poco más con nuevas ideas que se exponen debido a este acontecimiento.
El concepto que se posea de este personaje podrá ser debatido en la sociedad. Se distinguiría la imagen mental que se tenga, y se la diferenciaría con la realidad. Un caudillo siempre ha ganado legitimidad por su actividad política, en especial en los escenarios donde más frecuentemente aparece. En este caso, los propulsores de este monumento han resaltado la figura de León como alcalde de Guayaquil.
La sociedad política encabezó aquel pedido. Los integrantes del Partido Social Cristiano (PSC), y los de Madera de Guerrero pidieron tal reconocimiento para el ex militante de derecha.
En un principio se solicitó un monumento, ahora se informó acerca de una columna esculpida. El francés Michel Foucault hace una relación entre el poder y el discurso, a la vez da una referencia de cuál es su concepción acerca de un monumento: llega siempre fragmentado, modificado, con cambios posibles en el contexto urbano en el que se encontraba, por tanto, vinculado a prácticas sociales distintas de las que ocurrían en el momento original.
Sin duda, lo que se obtendría con la realización de estos homenajes sería una nueva legitimización de sus precursores, y de Febres Cordero. La sociedad política solo busca aquello, y aprovechan de la ocasión para defender -cada uno- sus intereses.
¿Dónde está la sociedad civil? En la audiencia para resolver la procedencia legal o no de este monumento se encontraron grupos que defendían sus posturas. ¿Fue la ciudadanía en su conjunto que pidió aquel homenaje, o fue la tradicional sociedad política quien lo hizo?
No fue la sociedad civil.
La ausencia de movimientos sociales que apoyen esta postura, indica que son pocos quienes dirigen o encabezan tal idea. La participación ciudadana carece de presencia en estas decisiones, lo cual muestra un erróneo manejo de la situación en búsqueda de privilegios y legitimidad para unos pocos.
Los movimientos sociales, según John McCarthy y Mayer Zald, realizan esfuerzos estratégicos conscientes que han sido elaborados por grupos de personas para forjar formas compartidas de considerar el mundo. Así legitiman y promueven una acción y beneficio colectivo. La agrupación Diabluma asistió con su postura, y esto fue lo que pasó:
El lugar donde se implantaría el monumento ha sido de importancia para los precursores de este homenaje, el barrio Las Peñas ha sido el elegido. Otra pregunta: ¿por qué acaso no lo colocarían en los suburbios de la ciudad? Los últimos mencionados fueron también producto de las medidas políticas tomadas por el mismo grupo que encabeza esta idea, y han sido injustamente discriminados hasta la actualidad y no se les ha permitido un verdadero progreso.
Este monumento entonces sería parte de otro imaginario social, acerca de un simulacro de lo que es todo Guayaquil, pues se querría manipular e imponer una idea afín a intereses de tales grupos políticos.
La belleza cultural y el valor de los habitantes de Guayaquil, de los trabajadores víctimas de la masacre de 1922, de tantas mujeres como Marieta Veintimilla, y de quienes han buscado el bien común, deben ser tomada en cuenta y ser exaltados de majestuosa manera.
Ver artículo: (http://www.telegrafo.com.ec/index.php?option=com_zoo&task=item&item_id=33022&Itemid=16)
Pues esta ciudad, no solo debe ser recordada por el Malecón, o ciertas zonas turísticas; sino debe ser observada en su totalidad, al igual que Febres Cordero y su época en el Gobierno nacional debería también ser recordada y analizada en todo su accionar por cada persona. Así los guayaquileños y el resto de ecuatorianos tendremos una óptica más amplia que permitirá valorar o desechar el homenaje que se pretende realizar.


(1)    Bertol Bretch




lunes, 5 de diciembre de 2011

¡Más indignados que nunca!

Colaboración de: Diego Puente Vallejo
¡Más indignados que nunca!

No hay un manual para realizar una protesta. Cada país y, dentro de cada uno de ellos, cada sociedad o colectivo humano tiene diferentes argumentos para protestar y diversas formas de hacerlo, pero sin duda, toda manifestación debe tener un fundamento y muchos argumentos.
El que ha salido a protestar recuerda que en sus tiempos mozos lanzaba una piedra con tanta indignación acumulada de tanto tiempo sin respuesta de un Gobierno de turno, la mayoría de veces.
Ecuador y Sur América vivieron jornadas de protestas feroces en los años 1998, 1999, 2000 por las políticas neoliberales que fracasaron en todo el territorio.
En Venezuela, el hambre era generalizada y el presidente actual, Hugo Chávez, pudo ejecutar un golpe de Estado que al final fracasó, pero que le dio una victoria en las urnas. Argentina y la debacle económica es otro ejemplo de que las recetas del neoliberalismo fracasaban y que la privatización constituyó el deterioro del aparato estatal. Ecuador afrontó la peor crisis de la historia. En las calles había violencia y el presidente Mahuad tuvo que salir disfrazado de enfermero en una ambulancia después de que su gobierno dejó que se congelaran los fondos de los ahorristas. En definitiva, el neoliberalismo y los banqueros, defensores de este sistema, quebraron las arcas públicas.
Pero este pasado doloroso vuelve y se posa en los países de Sur Europa (combina con Sur América). Los síntomas son los mismos que en el 98 y el pueblo pide cambios estructurales para solucionar una crisis económica y social no vivida desde el caos ocurrido en la Segunda Guerra.
Un grito indignado es lo que sucede en Francia, Grecia, Italia y sobre todo en España. Es un grito ensordecedor que reclama la instauración de la política participativa y sobre todo que se responsabilice a los banqueros de la crisis “que ellos crearon”, asegura el movimiento Indignado.
Pese al parecido americano del siglo pasado, el pueblo español ha adoptado otra forma de protesta. Según el pensador Pierre Bordeau esto corresponde  al hábitus y a la práctica social que son “producto de un sentido práctico, es decir de una aptitud para moverse, actuar y para orientarse según la posición ocupada”.
Pues bien, los amigos de España indican que desde el 15 de marzo de 2011, día establecido como el inicio del movimiento indignado, la Plaza del Sol se convirtió en un congreso permanente de los ciudadanos comunes. Varias carpas se instalaron para que se debatan propuestas de cambio. Los recortes en el presupuesto de educación o el aumento de impuestos que pretendía realizar el Gobierno de Zapatero eran discutidos con una celeridad y pasión por los manifestantes que contrastaba la lentitud del aparato burocrático de la Asamblea “políticamente legitimada como valedera”.
A medida que pasaron los días, la plaza se convirtió en una especie de casa grande. Ahí dormían jóvenes apasionados, padres, hijos, viejas locas y mendigos. Se crearon guarderías sociales y la comida se repartía en porciones equitativas. El movimiento trató de que no salgan figuras públicas que los representen ya que no se trataba de crear cuadros políticos ni querían caer, nuevamente, en esa democracia representativa que estaban combatiendo.
Este movimiento rompió con el hábitus que explica Bordeau. Destruyó la infinidad de actos de juego que están inscritos en el juego en estado de posibilidades y de exigencias objetivas. Rompieron, también, el contrato social con el cual se creó el Estado.
Federico Engels catalogó al Estado como el aparato que protege la propiedad privada y por ende a la clase que ostenta el poder y es dueña de esa propiedad. “Frente a la antigua organización gentilicia, el Estado se caracteriza en primer lugar por la agrupación de sus súbditos según divisiones territoriales”, decía el filósofo.

Pues ese Estado históricamente defendido por -usando términos marxistas- los burgueses, legitimado por la opinión pública que no es más que los agentes que se desenvuelven en el poder mediático y, actualmente, superestructurado por los banqueros es lo que intenta cambiar el movimiento indignado en todo el mundo.
Asombra la miopía de las grandes cadenas de televisión que hacen parecer a este proceso como un berrinche de jóvenes “locos, ecologistas e infantiles”. En Estados Unidos se producen arrestos masivos de protestantes que se toman las plazas emblemáticas y que exigen que los bancos paguen por la crisis económica que sumió a ese país en una especulación galopante.
En Francia sigue el movimiento, pero no están las cámaras. En España parecería que todo “está normal”, en Grecia no ha pasado nada, según las cadenas que se han volcado a un proceso más mediatizado y sangriento como el que ocurre en el norte de África.
Los Indignados, seguirán así hasta que se cambien la cosificación de las personas y del mundo entero.
La cosificación “se instala en la reconstrucción simbólica que hacen esos hombres de su vida material. Los seres humanos en el capitalismo, este es el diagnóstico de Marx, nos relacionamos como cosas, porque la racionalidad mercantil –el intercambio- ha fundamentado las relaciones humanas”.
Legítimamente correcta la protesta. Es apoyada por el soberano, mejor dicho, el soberano hace la protesta. Se encarga de una verdadera participación bloqueada por la élite económica del mundo que no dista mucho a la nuestra.
Recuerdo con tristeza las lágrimas de los jubilados, desempleados, madres de familia cuando hablaban indignados a las cámaras de los canales cuyos dueños fueron los banqueros que produjeron la crisis del país.
América Latina resolvió sus conflictos mediante la fuerza. Gobierno derrocado y políticos jugando con el poder para ver quién es el mejor cuadro. Europa solucionará sus problemas de diferente manera y es correcto. Han decidido ir por la vía “democrática” y respetan las elecciones programadas. Esperemos que esta fórmula funcione para que no se produzcan los desmanes que el FMI y el Banco Mundial lograron acá.
El neoliberalismo, programa emblema del Fondo Monetario Internacional, fracasó acá y parece que dejará huellas imborrables en la vieja Europa que fue conejillo de indias del experimento y ocasionó un movimiento, sobre todo de jóvenes, que llevan su grito indignado por el mundo y contagia más rápido que el virus AH1N1 la visión de un mundo menos cosificado, más humano y más justo.
¿Queremos que más banqueros controlen nuestro país? Yo no, ¿ustedes?


domingo, 27 de noviembre de 2011

Reinas y reinados, concursos de belleza, tradición y costumbres. ¿Dónde está la razón?

Por: Byron Andino Veloz
Reinas y reinados, concursos de belleza, tradición y costumbres. ¿Dónde está la razón?
Llegaron las fiestas de Quito. La elección de la reina de la ciudad fue interrumpida por un grupo de personas de un movimiento antitaurino. Al siguiente día, Bernardo Abad del noticiero de la comunidad de Teleamazonas dio un gran ‘sermón’ dirigido a este grupo por haber quitado la ‘belleza’ y el éxito de este acto.
Desde hace décadas se ha incrementado y normalizado las elecciones de reinas en la cotidianidad de los países extranjeros y también de nuestras ciudades. Se ha impuesto normas  a seguir, para que tan solo un número contado de mujeres sean puestas en la esfera pública y se conviertan en paradigmas o modelos de ‘belleza’.
Es tan normal que realicemos eventos, programas o actos que solo han permanecido por tradición o costumbre. No se ha tomado en cuenta ni se ha discutido socialmente las causas y efectos que producen los mismos. Aquí daré un punto de vista acerca de dónde nace este pensamiento y por qué se ha dado tanta magnitud a las elecciones de reinas en las sociedades.
El origen de los concursos de belleza modernos puede encontrarse en Miss Estados Unidos, en Atlantic City en 1921. Anterior a esto también se elegía simbólicamente a reyes y reinas en distintos lugares del mundo, pero no se le daba la magnitud como la que ahora se le entrega.
El mundo de Occidente (Europa y Estados Unidos) ha marcado modelos para que el mundo los siga. La moda fue un fenómeno que acarreó el inicio de estos eventos, pues fueron apoyados por las élites de la época, ya que les interesaba expandir su poderío económico a causa de estas ventas.
Haciendo referencia a Pierre Bordieu en su libro El Sentido de la Distinción, se podría denominar a estos eventos como un sistema de diferencias sociales jerarquizadas, en función de un sistema de legitimidades socialmente establecidas. Hablamos de un orden social que solo promueve una “distinción”,  alejamiento, enclasamiento de las personas.
Los concursos de belleza son un claro ejemplo de esta “distinción”. Aquellos paradigmas y normas intentan que las personas se adapten a ello, en la actualidad utilizan cirugías, compran ropa y cosméticos. Es un sistema cerrado. Los que no se adhieran, se les excluirá socialmente por no estar dentro de aquellos parámetros. ¿Recuerdan que en los concursos han pedido una altura mínima de las candidatas para poder postularse?, y ¿cómo y quién elige a las candidatas?
Todavía hay un gran pensamiento materialista y lucrativo, y que no devuelve la importancia del ser, y no del poseer o aparentar. La inteligencia y el buen accionar no se las muestra con el vestuario o bonitas palabras, sino con la práctica y el actuar en búsqueda del bien común.
Hasta ahora no se ha visto en Ecuador a una candidata indígena. Fríamente se ha incorporado a mujeres afrodescendientes, y no hay mujeres que físicamente rompan con los esquemas en los concursos. Todo esto ‘gracias’ al pensamiento occidental, donde se otorga medidas, y restricciones para que otras no puedan ingresar. Así se reproduce una diferenciación en la “posición en la escala social”, ya que unas estarán legitimadas por entrar en tales características, y otras no.
Rotundamente no es justo lo que sucede en estos eventos.
La clase burguesa es quien impone estos paradigmas de ‘belleza’. No acuden al uso de la razón en este grupo, porque imponen la total individualidad. Se aliena u obliga a las personas, no se actúa para bien de todos. Se impone el pensamiento mercantilista, en vez de tener un pensamiento que analice todo lo que podría afectar a la sociedad con estos programas (discriminación, distinción, etc).
¿Qué podemos hacer ante toda esta maquinaria de ideas que perjudican a la sociedad y reproducen aquellas cosas negativas? La Escuela de Frankfurt, con Horkheimer y Adorno, nos recomienda que todo aquello que no se apega a la razón debe ser desechado históricamente. Con ello se lograría una transformación social hacia lo positivo.
Adorno también nos plantea que se niegue la identidad absoluta del sistema (universalización de la irracionalidad), porque se oprime al ser humano. La pretensión de una ‘totalidad’ excluye, perjudica e infunde incorrectamente que todo lo ‘distinto’ es negativo. Así se plantea un mundo unicultural, y no intercultural (relación y convivencia entre todos).
Los seres humanos nacemos en un mundo estructurado, las ideas o costumbres que se hacen fuera de la razón abundan. El hombre “elige sin decidir” y se convierte en un centro de reacciones conductuales predecibles, dadas por cosas que ya se han construido y que se imponen. ¿Somos libres, o estamos encerrados contra nuestra voluntad en aquella estructura?
Hay que deconstruir (reformar algo para bien) varias cosas que hacen daño al mundo y que solo levantan ‘paredes’ para dividirnos, hay que actuar y ser críticos ante lo negativo.
Que la razón vuelva a todos. Que la tradición sea analizada para ver qué consecuencias trae, y allí recién decidir si vale la pena o no conservarlas.
¿Abolición, deconstrucción? ¿Qué se debe hacer? Es momento de debatir y ver las causas y consecuencias de cada evento, así se podrá obtener mejores conclusiones.

domingo, 20 de noviembre de 2011

Nuevos Impuestos en Ecuador


Por: Henry Remache
Nuevos Impuestos en Ecuador
El caso Toyota

Recientemente en Ecuador, el Presidente Rafael Correa anunció la creación de nuevas cuotas, restricción de importación y elevación de aranceles. La Asamblea había tenido que tratar la propuesta con carácter de urgente. Esto ha sido un tema muy controversial en el país, el sector empresarial y automotriz son los principales opositores a estas medidas.  ¿Para qué sirven estas restricciones e impuestos? ¿Cómo afectan al país? ¿Es bueno o malo? 

En los principales puntos de la reforma tributaria se aplica a los autos el impuesto ambiental por contaminación, que se incrementaría en un 5% y 20%, de acuerdo a la antigüedad del vehículo y su cilindraje. Además se aumenta del 2% al 5 % el impuesto a la salida de divisas. Las reformas incluyen un nuevo impuesto a los autos y su importación, se crea una licencia con el objetivo de reducir el ingreso de automotores al país en un 20%. Según Jaime Cucalón, presidente de la Asociación Ecuatoriana Automotriz, un vehículo con un costo de 8.000 dólares se vendería en el país a 17.000, debido a las nuevas normas mencionadas.    

¿Cómo afecta la restricción de importaciones y los impuestos a la industria? No hay mejor ejemplo que el caso Toyota. La empresa, antes de dedicarse al negocio automotriz era una fábrica de maquinas tejedoras llamada Toyoda. No fue hasta 1935, que con la ayuda de ingenieros traídos desde Estados Unidos, crearon el primer automóvil. La empresa se mantuvo sin éxito en el mercado por varios años. La crisis de la post-guerra le produjo más problemas, y en 1949 estuvo a punto de cerrar por bancarrota. 

Es aquí donde el estado Japonés entró en acción, capacitado para otorgar ayuda gracias a una gran reforma a sus estatutos. El Gobierno dirigió su atención al desarrollo de las empresas y a crear un entorno favorable para la competencia. Ya que Japón se encontraba bajo una severa crisis económica por los resultados de la guerra, el Gobierno otorgó préstamos, con bajos intereses, a las compañías con más futuro. La regla era que debían orientar su producción al mercado exterior. Asimismo, el Gobierno ofrecía importantes concesiones tributarias a los ingresos por exportación, a la vez que establecía la adquisición de tecnología como prioridad nacional. Se bloqueó el acceso de divisas extranjeras, “Ley del Capital extranjero”, de cualquier firma que estuviera desperdiciando recursos valiosos. 

El llamado “milagro japonés,” se forjo bajo estas políticas proteccionistas de competencia inducida. Este aislamiento del mercado interno de la influencia extranjera promovió el desarrollo empresarial, gracias a la ayuda del Gobierno. Toyota se mantuvo en pie, ya que la importación automotriz a Japón era muy restringida; la empresa fortaleció su estructura gracias a la demanda de su mercado interno. Para los años 80 Japón ya producía más autos que Estados Unidos, y Toyota pasó a ser el primer fabricante mundial de automóviles en el 2007.  
Es importante considerar que Ecuador es un país mayoritariamente agrícola. Lamentablemente nos hemos atrapado a nosotros mismos en lo que muchos llaman la maldición de las materias primas. Esto es una dependencia abrumadora de los productos primarios. Según el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (NUPD), la dependencia ecuatoriana de  estos productos es alrededor del 88%. Esto ha impedido la producción de bienes de valor agregado. Es importante saber que algunas exportaciones son mejores que otras. Sin embargo, la balanza comercial de Ecuador es positiva gracias a las actividades petroleras y los cambios de moneda por parte de las remesas de los emigrantes. 

Entonces es lógico entender los planes que tiene el Presidente de auto-embargarse. Los precios del petróleo y la desaceleración económica de muchos países han hecho que los planes económicos del Gobierno sean re-evaluados. Es aquí donde nace la idea de restringir nuestras importaciones. En teoría, el plan de restricción de importaciones y los impuestos a la salida de capitales busca retener el dinero que ingrese al país. 

Existen varias maneras de equilibrar la balanza de pagos, como  por ejemplo incentivar la producción nacional (cuenta corriente) y la inversión extranjera (cuenta capital) como lo hizo Japón en los años 60.  Sin embargo, Rafael Correa buscó la manera más fácil, autoritaria y de corto plazo que existe: cerrar las puertas de Ecuador al mundo. Quiere equilibrar la balanza de pagos vía cuenta capital. Esto es más fácil que hacerlo vía cuenta corriente porque eso involucra que Ecuador se convierta en un país altamente competitivo. 

Sugiero tener muy en cuenta a donde va a parar esta inyección de capital al Gobierno por los nuevos impuestos. ¿Acaso esta medida será utilizada para fomentar el desarrollo de una prácticamente inexistente industria automotriz en el país? ¿O tal vez este capital será utilizado en mejorar el combustible de tan baja calidad que poseemos?  

Recordemos que la economía de Ecuador es menos del 0,1% del mundo. Toda la riqueza se encuentra fuera de nuestras fronteras. Si queremos algo de aquella fortuna, debemos volvernos más competitivos para poder alcanzarla. También tengamos en cuenta que la riqueza de una Nación no se mide en cuanto dinero tenga sus personas en los bolsillos, sino más bien en cuantos bienes se puede adquirir con ese dinero. Pensemos si estas medidas realmente beneficiarán a la población a largo plazo, o si tan solo el Gobierno esta evadiendo los problemas que realmente deberíamos tener como prioridad.  

domingo, 13 de noviembre de 2011

“Compra de renuncias obligatorias”: ¿mejora del aparato burocrático del Estado, o transgresión al derecho al trabajo?

Por: Byron Andino Veloz
“Compra de renuncias obligatorias”: ¿mejora del aparato burocrático del Estado, o transgresión al derecho al trabajo?
Política
En estas dos últimas semanas, cerca del 1% de funcionarios públicos en Ecuador dejaron sus cargos y aún faltan más. La razón: el Gobierno ejecuta un proceso de reestructuración y optimización del talento humano en el sector público, con la intención de “mejorar su eficacia y eficiencia”.
Las “compras de renuncias obligatorias” que realiza el Estado, según funcionarios de Gobierno, se basarían en el decreto presidencial número 813, en su artículo 8, así como en el artículo 47 de la ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP). Hay que tomar en cuenta que el término de “renuncias obligatorias” anteriormente no fue aceptado por la Asamblea Nacional en el veto que propuso el Ejecutivo a la ley de Servicio Público.
Quienes abandonaron aquellas labores recibirán una indemnización por desvinculación laboral de manera inmediata y en función de sus años de servicio.
Richard Espinosa, ministro de lo Laboral, explicó en Ecuavisa que no hay una venta de renuncias como sucedió en regímenes anteriores. Ahora, el Estado tendría la potestad de comprar las renuncias sin impedimento ni resistencia alguna.
El Estado y quienes lo administran tienen la facultad de ejercer medidas en función de su desarrollo. A la vez están limitados por la Constitución, instrumentos internacionales, leyes y reglamentos, en su respectivo orden jerárquico; también existen principios básicos, los derechos, todo esto debe concentrar una idea primordial: el avance y mejoramiento de la vida de las personas en función de su avance en conjunto.
A mi criterio, esta “compra de renuncias” es peor que la venta de las mismas que se realizó en gobiernos neoliberales. Esto es ilegal y violatorio a los derechos de los trabajadores consentidos en la Constitución y en los tratados internacionales, pues no hay un derecho a la defensa de los burócratas. Si se quisiera eliminar a los malos elementos que hayan cometido hechos negativos y corruptos, tendría que realizarse el debido proceso y no de esta forma.
Antonio Gramsci utiliza el término “hegemonía” para explicar esta acción. La palabra deriva del griego eghesthai, que significa "conducir", "ser guía”. El ministerio de Relaciones Laborales es el órgano rector en manejo de personal y quien ha llevado este proceso en diez instituciones del Estado.
El filósofo, teórico, periodista y político italiano también incluye en sus textos a los denominados “Intelectuales”, quienes administran el Estado y son funcionarios al servicio de la sociedad civil. Los intelectuales son los servidores públicos.
Ecuador ha sido históricamente víctima de los ‘monstruos’ de la corrupción, la irresponsabilidad y una falta de consciencia en cada una de las labores que se ha realizado. El sector público es una parte importantísima, donde varios funcionarios tienen la capacidad de ejecutar medidas en bien de los demás. Lo triste y lamentable, es que el Estado ha carecido de fortaleza para poner en orden muchas cuestiones que perjudicaban a la gran mayoría.
Gramsci plantea la “conciencia negativa”: muchas personas solo toman en cuenta el plano corporativo, sin tomar acciones contra las falencias del gran sistema, actúan en base a intereses personales.
Los medios de comunicación han reflejado preocupaciones de varios sectores en algunos temas. Se han denunciado fallas, atropellos y hasta la misma inconstitucionalidad del proceso. En el Legislativo, la Comisión de Derechos Colectivos llamaron a las máximas autoridades que encabezan estas acciones para que expliquen sus fundamentos sobre esta compra de renuncias, pero no asistieron. Tendrán unos días más para acudir a la Asamblea.
La Federación Nacional de Servidores Públicos interpuso una acción legal en la Corte Constitucional para que resuelva la legalidad o ilegalidad de este decreto. Además se ha mencionado que tendrán la oportunidad de tomar otras medidas sujetándose a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
El documento que expidió el ministerio de lo laboral aprueba el término “renuncia obligatoria”, lo cual no debería existir. No se puede reformar una ley, ni colocarse sobre ella a través de un decreto. Esto abriría la puerta a un posible juicio político en contra de Richard Espinosa.
Han existido otras capacidades legales y legítimas para deslindar a personas de sus cargos. El mismo artículo 47 establece la salida de funcionarios por “compra de renuncias”, pero no obligatorias como se establece en el decreto.  Otras medidas para reducir personal es la supresión de partidas contemplado en el artículo 60, y por otro lado la evaluación de desempeño verifica el rendimiento de los empleados.
Han sido retirados de sus cargos varios burócratas, que en su historial no han merecido tener esta ‘expulsión’ de sus funciones. Hay gente capaz, honesta e íntegra, que por razones políticas o rencores personales fueron víctimas de esta medida. Por lo visto esta medida también es manipulable, y no debe ser así. También se lo ha hecho positivamente a aquellos irresponsables, quienes han perdido el privilegio de ayudar a la sociedad y se los ha dejado sin sus dignidades.
Aquellas personas que tengan el sustento para poder ser reintegradas a sus funciones, deberán acudir a las instancias respectivas. Hago mención a Karl Marx, quien dice: “El obrero tiene más necesidad de respeto que de pan”.
En las funciones de Estado se necesita gente que cumpla con todos los requisitos y sean probos para cumplir con serias responsabilidades sociales. La realidad es que se necesitan cambios profundos en el comportamiento cultural en estas instancias, a la vez se debe reestructurar,  de forma legal y en base a nuestras normas, varios ejes que permitan un desarrollo. Hay que tomar precaución al momento de tomar medidas y ejecutar estas ideas.
 Aquella “conciencia positiva” que indica Gramsci, permitirá una lucha por lo ético en búsqueda de la mejora del sistema. Hacen falta más personas que contribuyan a la construcción de un mejor convivir social. Esto les será premiado en la vida.
"La recompensa del trabajo bien hecho es la oportunidad de hacer más trabajo bien hecho" (Jonas Edward Salk)

lunes, 7 de noviembre de 2011

"Con mi corazón en Yambo"


Colaboración de Carolina Moreira
“Con mi corazón en Yambo”
El mundo del cine es sin duda alguna una de las actividades recreativas más populares para salir de la rutina. Las producciones nacionales se han ganado un lugar muy preferencial entre los ecuatorianos al momento de escoger una película, tanto por su calidad como por su contenido.
La última producción nacional en cartelera fue “Con mi corazón en Yambo”  dirigida por María Fernanda Restrepo, cineasta, periodista y hermana de los desaparecidos Carlos Santiago y Pedro Andrés Restrepo. Este documental se estrenó el día 14 de octubre en Quito, Guayaquil, Cuenca y Ambato con una gran aceptación nacional, sin embargo, días antes de que este documental saliera a las carteleras, se vio envuelto en una gran polémica, dado que al ser una producción ecuatoriana está exenta del pago de impuestos para su presentación,  no obstante en la Dirección Financiera Municipal de Guayaquil se habría negado la exoneración de dichos impuestos alegando sobre la nacionalidad de María Fernanda Restrepo directora de dicho film.
Sin embargo luego de un exhaustivo bombardeo en diferentes redes sociales en protesta por la negativa de esta municipalidad, el Municipio de Guayaquil accede a la exoneración de impuesto al día siguiente.
Es por esta razón que con  el fin de crear una conciencia crítica e individual a los lectores, pondré en consideración algunos hechos de importancia para poder analizarlos y para que de esta manera puedan aplicar juicios de valor sobre este suceso uniendo acontecimientos del pasado con el presente.
En el año 1988 (año en el que los hermanos Restrepo habían desaparecido), León Febres Cordero (+) era el presidente en turno de la Republica del Ecuador; ingeniero mecánico y ejecutivo por profesión en varias industrias ecuatorianas como Cervecería Nacional y La Empresa Eléctrica de Guayaquil, además de haber sido un controversial líder político y afiliado al Partido Social Cristiano.
El ex Presidente realizó una muy marcada persecución política contra todos sus opositores, llegando incluso a atentar contra la independencia de las demás funciones del estado. Un ejemplo claro fue el acometido contra la función judicial, ya que con la finalidad de evitar la posesión de un nuevo Mandatario,  mandó a rodear con tanques de guerra a la Corte Suprema de Justicia.
A lo largo de su gobierno se vio envuelto en constantes escándalos, tales como el Caso Fokker, Ecuahospital y Ran Gazit, en muchos de los cuales la violación de los derechos humanos y el abuso del poder estuvieron presentes. Las noticias de desaparecidos durante su periodo presidencial nunca se hicieron faltar, es por esta razón que la Corte Interamericana de Derechos Humanos decidió aplicar una condena al Estado, al que se le impuso el resarcimiento de victimas, investigaciones y sanciones a los causantes de dichos actos.
Como es de conocimiento público dos de los mayores atropellos de los derechos humanos fueron la desaparición de los hermanos Restrepo y de la Profesora Consuelo Benavides quien fue retenida por miembros de la Fuerza Naval del Ecuador durante tres años.
Siendo Las Fuerzas Armadas el medio coercitivo de una nación, es decir que son los encargados de mediar estos acontecimientos, familias de muchas de las victimas que buscaron ayuda e información en las autoridades respectivas no llegaron a saber el paradero de sus seres queridos. Pero debe considerarse, que al ser fuerzas de instrucción militar solo están habilitados para seguir órdenes de sus superiores y mandatarios. Es así que algunos de los sobrevivientes de estos ataques afirman y responsabilizan a León Febres Cordero e incluso a Jaime Nebot de dichas agresiones. Por lo que vale mencionar que Jaime Nebot, ex gobernador de la provincia del Guayas designado por el ex presidente León Febres Cordero durante su periodo de 1984-1988, es actualmente el alcalde de Guayaquil.
”Con mi corazón en Yambo” es un documental acerca del suceso ocurrido el 8 de enero de 1988, cuando la Policía Nacional detuvo a Pedro Andrés y Carlos Santiago Restrepo bajo culpabilidad dudosa, quienes luego de ser detenidos fueron entregados al Servicio de Investigación Criminal de Pichincha (SIC), donde fueron torturados durante varios días. Carlos Santiago, uno de los hermanos que padecía de asma, fue torturado por los miembros del  SIC-10, grupo represivo de la Policía Nacional; metiendo su cabeza en una funda llena de gas lacrimógeno y golpeándolo brutalmente hasta acabar con su vida. Esto sin duda representó una complicación para los miembros de la policía, quienes al verse inmersos en un asesinato que sin duda fue un crimen de Estado, mas no un error de unos pocos elementos de la fuerza policiaca, deciden acabar con la vida del último testigo, el hermano que quedaba, Pedro Andrés.
Es entonces que la familia Restrepo-Arismendy emprende una intensa búsqueda por los hermanos desaparecidos, los mismos que aún sin saber del crimen suscitado por miembros de la policía, consolidan su búsqueda con la misma institución, quienes prácticamente los mantuvieron engañados durante mucho tiempo. Poco a poco se fueron dando cuenta de los engaños, ya que se les presento falsos resultados de las investigaciones en donde se decía que los hermanos habían muerto debido a la precipitación de su vehículo en la Quebrada Pacha, en el sector el Batan, en la ciudad de Quito. Además se encargaron de desaparecer evidencias, esconder y además encubrir a los culpables. Habiendo sido los cuerpos de los desaparecidos las evidencias más impunes. Después de varias investigaciones, uno de los pocos resultados obtenidos fue que la laguna de Yambo era uno de los posibles lugares en donde los cuerpos de los hermanos Restrepo fueron escondidos.
Es así que la familia empieza una lucha incansable en contra del poder judicial en el país, realizando plantones en la ciudad de Quito, y presentando su caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la que se encargó de juzgar al Estado ecuatoriano y con la cual luego de diez años, compromete al Estado a pagar una indemnización de dos millones de dólares y a realizar la búsqueda de los cuerpos. Entre otro de los compromisos del Estado hacia la familia Restrepo está la elaboración de un informe detallado de lo sucedido con los desaparecidos y el juicio penal de los culpables, sin embargo lo único que se llevo a cabo fue la indemnización económica,  hasta hace poco, cuando se reabrió la búsqueda durante el gobierno  del presidente Rafael Correa, quien mencionó en una entrevista radial “Si tenemos que vaciar Yambo para encontrar los cuerpos de Andrés y Santiago, la vaciaremos, lo que sea necesario"
Han pasado  ya 23 años y aún existen muchas interrogantes, como quienes son los verdaderos culpables de las torturas, y por qué al pasar del tiempo se han empeñado tanto en ocultar los nombres de los culpables, un ejemplo claro es del llamado “El Chocolate”, principal asesino y torturador a quien aún se lo conoce simplemente por el apodo.
El caso Restrepo, removió la institución policial desde sus estructuras, motivo por el cual el reabrir las investigaciones rasgará otra herida en el cuerpo policial especialmente después de los sucesos del 30-S.  Planteándonos la mayor interrogante a través de la historia del país ¿Cómo poder confiar en una institución encargada de la protección ciudadana que ha perdido su credibilidad, al venderse a los intereses de cada administración gubernamental e institucional? ¿Cómo los ecuatorianos podemos volver a sentirnos amparados por una institución que guarde nuestros derechos?, pues es algo que solo el tiempo nos lo dirá.
La verdad y la justicia son los principios básicos que deben afianzarse en nuestra sociedad, como el legado más valioso para las futuras generaciones. En casos como estos, donde las violaciones a los derechos humanos han estado presentes y han puesto en peligro la integridad nacional, juzgar y no olvidar es recomendable y altamente necesario por parte de toda la población para que sucesos como estos no vuelvan a manchar nuestra historia y mantenga en alto y con orgullo el hecho de ser ecuatoriano.